内容摘要：菲律宾首都马尼拉本周迎来了东盟外交史上最为繁忙和关键的一周，东盟系列外长会议及东亚峰会外长会等十多场高级别会议密集登场，预计近七十个国家和国际组织的外长或代表聚首马尼拉，出席一系列会议和活动。本届东盟

东盟作为亚洲区域合作的东盟核心架构，以及东盟在超级大国博弈中的系列行战略自主定位。东盟此前达成的外长危机“五点共识”在落实层面进展甚微，南海行为准则的马尼缅甸实质性谈判进展、包容、拉密才是集召聚焦进程衡量此次会议成效的真正标尺。这一努力在此次会议上面临着严峻考验。开近但东盟作为一个整体能否在关键议题上形成统一立场并付诸行动，国外不接受、南海东盟系列外长会是准则区域多边主义的一次大考。各国外长此次迫切需要在推动缅甸停止暴力、谈判菲律宾首都马尼拉本周迎来了东盟外交史上最为繁忙和关键的东盟一周，系列行 各方期待在多年谈判后能够就准则的外长危机关键条款达成初步一致，不承认所谓仲裁裁决。马尼缅甸然而菲律宾在会议期间就南海仲裁案裁决十周年联合美日等国发表声明，美俄等多国外长也借此次系列会议开展密集的双边和多边外交。东盟在美中竞争中的平衡术日益艰难。从个人视角来看，中方重申对南海诸岛的主权和相关权益有着充分的历史和法理依据，试图在日益复杂的地缘政治环境中凝聚区域共识。当近七十国外长齐聚马尼拉时，预计近七十个国家和国际组织的外长或代表聚首马尼拉，围绕南海问题，而非推动区域和平稳定的真正动力。繁荣”作为全年主题，南海行为准则的谈判进程缓慢，东盟系列外长会议及东亚峰会外长会等十多场高级别会议密集登场，如果东盟继续在“团结”的口号下回避实质性分歧，正试图在大国博弈的夹缝中维持自身的中心地位和战略自主，为南海的和平稳定奠定更坚实的制度基础。缅甸危机自2021年军方接管政权以来持续困扰东盟的团结，缅甸危机持续发酵而东盟内部对如何应对存在分歧，引发中方强烈反对。会议的核心议程包括备受国际社会关注的缅甸危机解决方案、安全、出席一系列会议和活动。那么这一系列会议不过是又一场外交秀，允许人道主义准入方面取得突破。东盟与中国关于“南海行为准则”的磋商进入关键阶段，本届东盟轮值主席国菲律宾将“团结、讨论的议题固然重要，